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一年來，在區(qū)住建廳主管部門、民政廳及中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在廣大會員單位的大力支持下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索發(fā)展道路，思考行業(yè)發(fā)展方向，積極開展各項工作。
一、2012年工作總結(jié)
1、積極宣傳貫徹監(jiān)理行業(yè)的法規(guī)和政策，促進我區(qū)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
（1） 2013年5月，在地方監(jiān)理協(xié)會秘書長及注冊管理機構(gòu)負責(zé)同志座談會上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司監(jiān)理處商麗萍處長針對影響工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展的各種問題強調(diào)了住建部提出改革思路的三個重點：第一個重點針對強制監(jiān)理的工程范圍。縮減強制監(jiān)理的范圍。把強制監(jiān)理放在政府投資工程上，包括國有企業(yè)投資的項目，縮減監(jiān)理的范圍根據(jù)建設(shè)部86號部令去進行調(diào)整。第二項針對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可。取消事務(wù)所資質(zhì)，把原有的十四個專業(yè)類別整合為十個專業(yè)類別，取消機電安裝、航空航天、農(nóng)林，合并礦山冶煉。使專業(yè)的覆蓋面縮小到30%，減少審批面。更大的放開市場，讓市場自己自律、自己競爭。資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修定。對甲級標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系進行調(diào)整。把監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)從部令中摳出來。把標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理的部令分離，下一步單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，針對目前注冊監(jiān)理工程師存在在不夠完善的地方，通過考慮對注冊監(jiān)理工程師實行分級制管理。將現(xiàn)在單一制的注冊監(jiān)理工程師調(diào)整為一級和二級的分級制管理，吸收地方糧票為二級注冊監(jiān)理工程師，解決注冊監(jiān)理工程師總量不足的問題。另外，就是調(diào)整注冊有效期，將3年調(diào)整為5年，同時簡化注冊證書和注冊程序，提高工作效率，調(diào)整考試的資格和試題的內(nèi)容。針對考試條件初步想法是取消中級職稱報名條件，同時把大學(xué)畢業(yè)報考時間縮短，針對我區(qū)監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員不足，制約我區(qū)監(jiān)理生存和發(fā)展的問題以及監(jiān)理項目管理的現(xiàn)狀、存在問題和經(jīng)驗等方面進行情況調(diào)查，我協(xié)會積極響應(yīng)，開展了大量行業(yè)調(diào)研，并以《廣西監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況調(diào)研報告》、《我區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)調(diào)研報告》、《監(jiān)理行業(yè)存在問題的有關(guān)建議》等書面形式報送至區(qū)住建廳，在此我們也呼吁我區(qū)各監(jiān)理企業(yè)在現(xiàn)有的政策環(huán)境下，應(yīng)首先規(guī)范自身市場行為，進一步規(guī)范監(jiān)理項目的管理工作，做到人員到位、專業(yè)配套、程序規(guī)范，從規(guī)范自身去適應(yīng)市場環(huán)境。
（2）、針對今年5月住建部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013），我協(xié)會組織有關(guān)人員對監(jiān)理規(guī)范進行剝析并進行歸納總結(jié)，新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的修訂出臺在原2000年《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的基礎(chǔ)上更遵循與時俱進、協(xié)調(diào)一致、專業(yè)通用、各方參與、易于操作等原則，也更加貼近近十余年中國建設(shè)領(lǐng)域的法制制度和建設(shè)市場各參與主體的業(yè)務(wù)水平、管理水平長足發(fā)展變化，修訂后的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格【2007】670號）、《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）在工程監(jiān)理的定位、工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的內(nèi)涵和范圍等方面協(xié)調(diào)一致。總結(jié)來說新的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范總體變化主要有6個方面。這些變化對工程監(jiān)理單位既是機遇，也是挑戰(zhàn)，增加工程監(jiān)理單位服務(wù)內(nèi)容的同時，也增加了相應(yīng)的酬金，這對監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展是有推動作用的，另外新版的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》在原來的基礎(chǔ)上有了3大亮點，一是對監(jiān)理人員資格要求的變化。二是新增了安全生產(chǎn)監(jiān)理管理的內(nèi)容。三是新增了“相關(guān)服務(wù)”專章。監(jiān)理規(guī)范的修訂，使得三方的經(jīng)濟活動有了更規(guī)范的行為準(zhǔn)則。為進一步明確了工程監(jiān)理的定位，為我區(qū)監(jiān)理企業(yè)在工程質(zhì)量、降低工程造價、控制建設(shè)工期等環(huán)節(jié)提供制度保障，我協(xié)會將在近期邀請有關(guān)專家對監(jiān)理規(guī)范講解，在我區(qū)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)做好宣貫工作，積極推動我區(qū)建設(shè)市場的管理水平，讓我區(qū)的監(jiān)理事業(yè)得到更規(guī)范的發(fā)展。
（3）、針對住建部《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審查專家?guī)斓耐ㄖ肺募瘢局鵀槲覅^(qū)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展壯大，為會員服務(wù)的原則，按建設(shè)部文件要求協(xié)會推薦了7名監(jiān)理行業(yè)專家給建設(shè)主管部門，以更新和補充建設(shè)部監(jiān)理資質(zhì)評審專家?guī)欤⒎e極組織這些專家參加住建部所舉辦的建設(shè)工程資質(zhì)審查專家培訓(xùn)班。日常工作中，協(xié)會熱情為監(jiān)理企業(yè)解答有關(guān)資質(zhì)申報和人員注冊等方面的問題。
2、努力完成建設(shè)主管部門交辦的工作，加強建設(shè)工程監(jiān)理市場動態(tài)監(jiān)管。
（1）、建筑市場的質(zhì)量安全管理是一項長期不懈的重要工作，協(xié)會積極參加區(qū)住建廳每年一度的建筑管理工作會議，并將有關(guān)會議精神通過會刊和網(wǎng)站向會員單位和監(jiān)理企業(yè)傳達。今年，為強化建筑市場動態(tài)監(jiān)管和招投標(biāo)工作監(jiān)管，住建廳出臺了《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》 (桂建管[2013]17號)，辦法規(guī)定在我區(qū)境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動和承發(fā)包活動的評標(biāo)專家，以及施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和招標(biāo)代理機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)參與招標(biāo)投標(biāo)活動和承發(fā)包活動的人員，須通過廣西“建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫”登錄相關(guān)誠信信息，辦理誠信卡，作為招標(biāo)投標(biāo)活動和承發(fā)包活動的電子身份識別證件。誠信卡主要記載持卡人的基本信息、相關(guān)業(yè)績及違法、違規(guī)行為等內(nèi)容。相信通過實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，一卡通用的管制下，我區(qū)企業(yè)人員將自覺規(guī)范自身行為，努力適應(yīng)市場的發(fā)展，使廣西的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)面向更廣闊的發(fā)展空間。
（2）、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理是行業(yè)管理的一項重要工作和艱苦任務(wù)。企業(yè)資質(zhì)等級、專業(yè)分類和變更升級頻次繁多，工作量大，需要工作細致、認真審核，為此協(xié)會派專職人員長期協(xié)助住建廳政務(wù)服務(wù)中心做好受理的監(jiān)理資質(zhì)申報材料的初審及匯總工作， 2013年我協(xié)會共對我區(qū)76家監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申報材料進行了初審并提出初審意見，通過開展此項工作，提升了我區(qū)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批率。
（3）、開展全區(qū)2012年度監(jiān)理統(tǒng)計報表工作，我協(xié)會于2013年3月對我區(qū)154家監(jiān)理企業(yè)上報的工程監(jiān)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了審核及匯總，經(jīng)過協(xié)會指導(dǎo)、督促并跟蹤各企業(yè)及時、如實、規(guī)范地填寫統(tǒng)計報表，提高了各企業(yè)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，以及提高了企業(yè)上報率，連續(xù)兩年來使我區(qū)上報率達到100％，通過完成統(tǒng)計報表這項工作，使我們能及時準(zhǔn)確的了解我區(qū)監(jiān)理行業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)人員的從業(yè)情況，為建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管提供了依據(jù)，加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。
三、深入開展行業(yè)調(diào)研，搭建交流平臺，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。
（1）、今年3月，為緩解當(dāng)前我區(qū)監(jiān)理行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏等問題，我協(xié)會采用通訊、調(diào)查問卷的形式加強與監(jiān)理企業(yè)的溝通交流，總結(jié)監(jiān)理行業(yè)存在的問題，并對我區(qū)廣西監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況的進行了調(diào)研，并形成《廣西監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況調(diào)研報告》上報至建設(shè)主管部門。
（2）、協(xié)會日常工作中比較注重聽取企業(yè)的反映和呼聲，協(xié)會針對當(dāng)前我區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)主要矛盾、怎樣緩解當(dāng)前我區(qū)監(jiān)理行業(yè)人才嚴(yán)重匱乏的局勢、怎樣加強我區(qū)監(jiān)理行業(yè)自律等方面，認真聽取監(jiān)理企業(yè)的意見及建議并作了一定的核查和分析工作。于今年10月份，在南寧召開了常務(wù)理事會議，會上，協(xié)會誠邀建設(shè)行政主管部門聽取我區(qū)監(jiān)理企業(yè)對我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的反映及建議，就如何加強監(jiān)理行業(yè)管理、規(guī)范與和諧發(fā)展的措施進行討論。并向建設(shè)主管部門遞交了《關(guān)于進一步加強對我區(qū)監(jiān)理市場管理的有關(guān)建議》，針對相關(guān)問題，協(xié)會起草了《廣西建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用等級評定管理辦法（草稿）》、《廣西建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)自律懲戒辦法（草稿）》、廣西房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量最低配備標(biāo)準(zhǔn)（草稿）給各常務(wù)理事研討。
（3）、根據(jù)2011年國家發(fā)布《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2011〕58號)規(guī)定，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。按照規(guī)定我區(qū)屬于西部執(zhí)行稅收政策的地區(qū)，但該規(guī)定實施以來，我區(qū)大部分監(jiān)理企業(yè)對此政策大多不知情，我協(xié)會本著為企業(yè)考慮，不斷完善信息交流平臺，我協(xié)會積極轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)定至各監(jiān)理企業(yè)，為使企業(yè)資質(zhì)管理人員更好地理解和掌握現(xiàn)行政策法規(guī)和申報標(biāo)準(zhǔn)，針對我區(qū)符合稅收減免政策條件的企業(yè)（當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上），我協(xié)會進行申報指導(dǎo)服務(wù)，使我區(qū)監(jiān)理企業(yè)對申報材料中的各項結(jié)構(gòu)性減稅措施等相關(guān)問題有了深入了解，為企業(yè)減少了經(jīng)營成本，對我區(qū)監(jiān)理企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起了重要作用。
（5）、盡最大努力為廣大會員提供服務(wù)。通過加強協(xié)會網(wǎng)站和會刊建設(shè)。利用網(wǎng)站和會刊這兩個平臺為會員提供信息服務(wù)，堅持按季度出刊，不斷從內(nèi)容和形式上改進質(zhì)量，及時刊登理論研究成果和先進實踐經(jīng)驗，截止至目前，協(xié)會共出版了31期會刊，通過會刊能夠讓會員及時了解到自己所需信息以及協(xié)會的動態(tài)，積極鼓勵企業(yè)的相關(guān)人員踴躍投稿和提出寶貴意見。另外通過協(xié)會網(wǎng)站免費為我區(qū)監(jiān)理企業(yè)刊登人才招聘信息及企業(yè)形象宣傳，為監(jiān)理工程師個人會員提供執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、執(zhí)業(yè)維權(quán)、人才交流和職稱評定指導(dǎo)等服務(wù)。以“貼近企業(yè)、面向社會、傳遞信息、交流經(jīng)驗”為主導(dǎo)方向，網(wǎng)站和會刊相互配合，取長補短，充分利用各自的優(yōu)勢，積極擴展我區(qū)監(jiān)理行業(yè)的對外影響。
四、加強對外交流與合作，積累經(jīng)驗。
在政策宣貫和信息交流等工作上，協(xié)會秘書處力求及時、嚴(yán)謹(jǐn)和高效。為加強與外省市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的交流和溝通，不斷提高我區(qū)監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)和工程監(jiān)理水平，學(xué)習(xí)其它省市的先進工作經(jīng)驗，促進監(jiān)理事業(yè)健康有序的發(fā)展，我們與各地同行多次進行協(xié)會工作和監(jiān)理業(yè)務(wù)方面的交流，5月，協(xié)會秘書處組織我區(qū)監(jiān)理企業(yè)與行業(yè)協(xié)會的代表，參加了中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會第五屆會員代表大會， 10月，協(xié)會派代表分別參加了中南地區(qū)監(jiān)理行業(yè)在河南的聯(lián)誼會與在四川召開的西部地區(qū)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書長懇談會第七次會議，與各省市監(jiān)理企業(yè)共同探討了當(dāng)前的行業(yè)形勢，共議了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與變革。研討了行業(yè)協(xié)會自身發(fā)展與建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變與完善、行業(yè)誠信與自律等問題，取得了經(jīng)驗，受到了啟發(fā)。協(xié)會努力及時通過《廣西建設(shè)監(jiān)理》和協(xié)會網(wǎng)站進行傳達。
五、強化監(jiān)理從業(yè)人員培訓(xùn)工作，促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。
（1）、為切實做好我區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展需要，規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員行為，提高監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格按照《廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師管理暫行辦法》（桂建管【2008】92號）的有關(guān)規(guī)定，于2013年1月舉辦了廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)班，報名人數(shù)總共705人，經(jīng)過協(xié)會認真審核，通過培訓(xùn)，共有410人通過考試考核，獲得了《廣西建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)合格證》，挖掘了我區(qū)現(xiàn)有的監(jiān)理人才隊伍，充分合理地利用行業(yè)中從事監(jiān)理工作多年的人才資源，緩解了我區(qū)在建項目監(jiān)理工作需求的不足，確保全區(qū)建設(shè)工程項目的質(zhì)量。
（2）、2013年3月、7月，我協(xié)會開辦了兩期注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育（房建、市政）培訓(xùn)班，順利完成了我區(qū)2014年8月底至注冊有效期的監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育（房建、市政）必修課、選修課培訓(xùn)工作，參加這期的培訓(xùn)人員為940人。并于培訓(xùn)工作結(jié)束后及時將我區(qū)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育數(shù)據(jù)傳至中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會。以便我區(qū)監(jiān)理工程師做好延續(xù)注冊所需。通過此次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，提高了我區(qū)注冊監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。
六、抓緊籌備換屆工作，完善協(xié)會管理制度
加強協(xié)會自身建設(shè)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步規(guī)范了協(xié)會秘書處工作程序，修訂了《廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會章程》、《建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)自律公約》等相關(guān)文件，為召開廣西建設(shè)監(jiān)理協(xié)會第三次會員代表大會做好準(zhǔn)備。增強了為行業(yè)和會員服務(wù)的意識，努力營造一個遵章守紀(jì)、制度落實、管理科學(xué)、富于創(chuàng)新、人盡其才、辦事高效的行業(yè)組織，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。
二、2014年工作計劃
過去的2013年，協(xié)會雖然取得了一些成績，但離政府主管部門的期望和行業(yè)發(fā)展的要求還有差距，也還存在一些問題和不足，2014年，協(xié)會將進一步改進協(xié)會工作，全力服務(wù)企業(yè)，溝通政府橋梁，為推動我區(qū)工程監(jiān)理事業(yè)向前發(fā)展做出積極的貢獻。
1.加強調(diào)查研究，協(xié)助建設(shè)主管部門，研究目前制約監(jiān)理行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的熱的、難點、焦點問題。尤其是監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)不高，高層次人才流失嚴(yán)重；監(jiān)理收費低，提出解決問題的意見及建議，積極維護會員合法權(quán)益；搭建政府有關(guān)部門和監(jiān)理企業(yè)的對話平臺。
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的社會職能， 配合建設(shè)主管部門做好監(jiān)理的法規(guī)宣傳、監(jiān)理行業(yè)的誠信建設(shè)，重點加強《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《監(jiān)理合同》的宣貫；努力貫徹落實住建廳出臺的《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》 (桂建管[2013]17號)，加強監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)自律意識，推動我區(qū)監(jiān)理行業(yè)與企業(yè)健康發(fā)展。逐步提高我區(qū)監(jiān)理行業(yè)信用水平。
3、加強監(jiān)理行業(yè)區(qū)內(nèi)外、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與聯(lián)系，多開展活動。及時掌握行業(yè)動態(tài)，總結(jié)調(diào)研成果，引進先進經(jīng)驗，不斷提高我區(qū)的監(jiān)理水平，學(xué)習(xí)其他各地區(qū)先進技術(shù)，為我區(qū)監(jiān)理行業(yè)健康、快速的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。
4. 進一步深入搞好培訓(xùn)教育工作，協(xié)助中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會做好國家注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育工作，繼續(xù)開展注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。同時，協(xié)會繼續(xù)開展廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師的培訓(xùn)，挖掘我區(qū)現(xiàn)有的監(jiān)理人才隊伍，逐步解決全區(qū)監(jiān)理行業(yè)骨干力量欠缺、職業(yè)水平參差不齊等問題。
5、繼續(xù)辦好協(xié)會會刊及網(wǎng)站，進一步增強內(nèi)容的可讀性，拓展網(wǎng)站新欄目，增加信息量和提高信息時效性，在原來的基礎(chǔ)上將會刊和網(wǎng)站辦得更好。
6、加強協(xié)會自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力、質(zhì)量和水平，在協(xié)會自身建設(shè)方面，加強協(xié)會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，完善協(xié)會各項管理制度和管理辦法。
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